«Четкая прагматичная программа»: генконсул Казахстана Ерлан Искаков об отношениях с Татарстаном

Вслед за аудиенцией у Путина президент Токаев отправился в Казань, и это неслучайно

«Миллиард не за горами, потому что в прошлом году мы вышли на высшую точку наших экономических отношений: 6 инвестиционных проектов «Татнефти» и КАМАЗа будут реализовываться в Казахстане», — так оценил перспективу роста товарооборота с Татарстаном генеральный консул Казахстана в Казани Ерлан Искаков. Гостем интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online» он стал еще до январских массовых беспорядков в стране. Тем не менее все, что он говорил о сотрудничестве с Татарстаном, сохраняет актуальность, особенно сегодня, в день визита президента Казахстана Касым-Жомарта Тока́ева, который, побывав накануне в Москве, сегодня проведет весь день в Казани, Челнах и Нижнекамске.

«Отношения Казахстана с дружественной и братской Турцией находятся на уровне стратегического партнерства»

— Какова сегодня роль Нурсултана Назарбаева в политике Казахстана, он полностью отошел от дел или нет?

— В марте 2019 года был подписан указ о сложении полномочий президента Нурсултаном Назарбаевым по собственному желанию, и полномочия президента, согласно конституции Республики Казахстан, перешли к тогдашнему председателю сената Касым-Жомарту Токаеву. В июне того же года состоялись внеочередные президентские выборы, где президентом Казахстана был избран Касым-Жомарт Токаев. За первым президентом сохранено почетное звание — елбасы, что в переводе на русский — «лидер нации». Со временем елбасы принял решение передать полномочия председателя Ассамблеи народа Казахстана, председателя партии «Нур Отан» Токаеву. Роль елбасы очевидна, с его именем ассоциируются космодром «Байконур», строительство столицы и другое.

— Насколько всё-таки он вовлечен в повседневную жизнь страны?

— Как вы знаете, Назарбаев вместе с Токаевым участвовали в недавнем неформальном саммите совета сотрудничества тюркоязычных государств в онлайн-формате и неформальном саммите стран СНГ. Тюрксой — международная организация, объединяющая тюркоязычные страны, основной целью которой является сотрудничество между тюркскими народами для сохранения, развития и передачи будущим поколениям общих материальных и культурных памятников тюркских народов. Кстати, в эту организацию в качестве наблюдателя вступила Венгрия.

— А с Турцией какие отношения?

— Турция одна из первых стран, которая признала независимость Казахстана, и отношения Казахстана с дружественной и братской Турцией находятся на уровне стратегического партнерства. Кстати, в трудные для страны времена много казахов нашло убежище в Турции. А Казахстан и Россия являются надежными союзниками, стратегическими партнерами и добрыми соседями. Так сложилось исторически, мы всегда были вместе. Как известно, создание Евразийского союза — это предложение Елбасы. Его историческая речь в 1994 году задала вектор развития постсоветского пространства. У нас сохранились хозяйственные связи, много совместных проектов — и Байконур, и промышленная кооперация с КАМАЗом, «Татнефтью», СИБУРом, очень активно заходят и другие компании. Думаю, наши отношения дальше будут только расти и развиваться.  

 «Жизнь в Казани кипит, это реальная столица!»

— Вы в столице Татарстана сравнительно недавно — с августа 2021 года. Как вам Казань?

— Я очень рад, что попал в Казань. Здесь живет народ, близкий мне по духу, истории, языку, традициям. Казань мне напоминает нашу столицу, где тоже есть правый и левый берег, где так же сочетается модерн с историческими зданиями. Офис консульства Казахстана в Казани находится в историческом здании — доме надворной советницы Ремезовой. Я поразился, что печи, которым больше 150 лет, действующие! Мы с семьей любим гулять по улицам Казани, изучаем каждый квартал, собор. Молодцы, что сохранили старину. Жизнь в Казани кипит, это реальная столица!

— Откуда вы, как складывался ваш профессиональный путь?

— Сам я родом из Алма-Аты, а мой отец — из Астрахани. Мой родной дядя возглавлял там казахскую диаспору. Можно сказать, Россия никогда не покидала меня. Я экономист по образованию, окончил Институт народного хозяйства. В международной сфере работаю уже 27 лет, прошел путь от референта до руководителя аппарата Министерства иностранных дел Казахстана, и вот сегодня я занимаю должность генерального консула Республики Казахстан в Казани.  Успел поработать и в бизнесе — был заместителем гендиректора компании «МЕТРО Кэш энд Керри» Казахстан по правительственным связям и связям с общественностью. Меня порекомендовали на эту работу в расчете на привлечение других немецких компаний и инвестиций в нашу страну. Это так и случилось.

Казахстан в плане привлечения инвестиций занимает лидирующее место в СНГ. На сегодняшний день в общей сложности привлечено порядка 300 миллиардов долларов, средний годовой приток — порядка $20 миллиардов.

— Какие задачи вам поставили перед назначением генконсулом в Казань, кроме обычных консульских? (Эльмира)

— Конечно, в первую очередь консульско-правовые. В моем консульском округе живет порядка 10 тысяч граждан Казахстана, приехавших на ПМЖ и по работе в Россию. И плюс порядка пяти тысяч студентов, которые обучаются в российских вузах.

— Много ли граждан Казахстана работает и учится в Татарстане? (Борис)

— Свыше 1,5 тысячи. В генконсульство обращаются граждане, как правило, по консульско-правовым вопросам, связанным с утратой гражданства, заменой паспорта, истребованием документов, свидетельством на возвращение, консульским учетом и т. п.

«Миллиард не за горами, в прошлом году мы вышли на высшую точку наших экономических отношений»

— По итогам 2020 года товарооборот между Татарстаном и Казахстаном превысил $630 млн (+14%). Предел ли это? (Жуков А.)

— Конечно, это не предел. За 9 месяцев 2021 года товарооборот Казахстана с Татарстаном составил свыше 320 миллионов долларов. К сожалению, пандемия внесла свои коррективы. Но мы уже наблюдаем восстановление.

— Ваш предшественник господин Тукумов сказал в интервью: «Первая задача — это доведение товарооборота между Казахстаном и Татарстаном до миллиарда долларов». В какой срок можно решить  эту задачу? (Ильгиз)

— Миллиард не за горами, потому что в прошлом году мы вышли на высшую точку наших экономических отношений: шесть инвестиционных проектов «Татнефти» и КАМАЗа будут реализовываться в Казахстане. В реализации находятся пока три проекта: в Кустанае строится завод по производству чугунного литья для деталей грузовой техники «КАМАЗ», в Шахтинске — шинный завод «KamaTyresKZ», третий проект — производство бутадиеновых каучуков на территории свободной экономической зоны «Национальный промышленный нефтехимический технопарк» в Атырауской области.

— С чем вы связываете активность татарстанских предприятий именно в вашей стране?

— Надо понимать нашу стратегию. В свое время Казахстан провозгласил задачу по увеличению объемов производства и расширению номенклатуры товаров обрабатывающей промышленности. С учетом этой стратегии у нас была разработана программа форсированного индустриально-инновационного развития, в рамках которой создавались условия для развития и становления обрабатывающей промышленности как основного драйвера экономики страны.

К 2025 году несырьевой экспорт Казахстана составит 41 миллиард долларов. И с учетом тесного сотрудничества Казахстана с Татарстаном пришло решение поставить производство ваших компаний на нашей территории. Это вылилось в четкую прагматичную программу, где Татарстан вовлечен в производство товаров в Казахстане. Думаю, это не предел, мы рассматриваем и другие направления. В свою очередь, Казахстан получил статус резидента в Сабинском районе (Алматинский вентиляторный завод).

— Долгие годы развивается сотрудничество машиностроительных предприятий РТ с казахстанскими коллегами. Однако ни объёмы сотрудничества, ни характеристики совместных работ, на мой взгляд, и близко не приближаются к максимально возможным. Не планируется ли сотрудничество в станкостроении, вертолетостроении, ремонте и модернизации самолетов, разработки оборудования для нефтехимической промышленности? (Евгений)

—  Шаги в этом направлении делаются. Как мне известно, ПАО «Казанский вертолётный завод» имеет 51% акций казахстанской компании АО «Авиаремонт» (Алматинская область), которая осуществляет ремонт всех вертолётов в Казахстане и близлежащих странах. Надеемся на расширение сотрудничества. Как правило, бизнес, заходя в Казахстан, начинает с торговых отношений, а увидев потенциал, наращивает свое производство.

— Читатель спрашивает: «На рынке у частников можно купить неплохие казахстанские конфеты, коньяк тоже казахстанский неплохой. Почему нет поставок в магазины?»

—  В этом деле главное не навредить. Я за рыночные отношения. Если есть хорошее соотношение «цена — качество», то почему бы товару не оказаться здесь? Но всё должно исходить из возможностей. Я предполагаю, что этот товар всё-таки есть в ваших магазинах. Насколько мне известно, в Казани есть магазины казахских продуктов «Байконур» и «Юрта». Кстати, наш шоколад не уступает российскому. Но если вести товар в Татарстан, надо учитывать затраты на логистику в его цене и другие аспекты.

— Что-то еще планируется в казахско-татарстанских экономических отношениях?

— Я хотел бы обратить внимание на сотрудничество в сфере малого и среднего бизнеса. Оно двигается, но всегда мешает логистика, а в период пандемии санитарный контроль еще более ее усложнил. Ряд наших бизнесменов обратились к президенту Казахстана, и он озвучил Владимиру Путину такую проблему: оказывается, по требованию таможни в кузовах большегрузов должен быть проход между товаром для его осмотра на предмет контрафакта и запрещенного к ввозу. А предприниматель, естественно, хочет забить товаром вплотную. К сожалению, эти требования одной стороны к другой и вызывают определенное напряжение. Хотелось бы, чтобы пандемия ушла, и мы вернулись к 2019 году, когда мы очень активно торговали и беспрепятственно проходили все барьеры.

«По итогам 2021 года возвращаемся к допандемийному росту ВВП — порядка 3,5 процента в год»

— Какова экономическая ситуация в Казахстане?

— Из-за пандемии мы наблюдали падение, но по итогам 2021 года возвращаемся к допандемийному росту ВВП — порядка 3,5 процента в год. И, конечно, была поддержка государства в виде социальных выплат населению и малому бизнесу. Кроме того, для удобства гражданам была предоставлена возможность изъять часть накоплений из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) на улучшение жилищных условий, лечение или перевод управляющим компаниям — в случае, если сумма пенсионных накоплений превышает порог минимальной достаточности пенсионных накоплений. Поэтому у нас произошел скачок цен на недвижимость, год для строителей оказался удачным. Стоит отметить, «Отбасы банк», бывший «ЖилСтройСберБанк», предлагает продукт, благодаря которому население может приобрети жилье, поскольку процент займа намного ниже, чем в коммерческих банках. 

— Но сначала человек должен вложить определенную сумму в банк?

— Так точно, это банк, созданный по немецкому аналогу, и через три года человек может выбрать пакет инвестирования в зависимости от того, какое жилье хочет приобрести.    

— Каков объем ВВП Казахстана, какая средняя заплата?

— ВВП — порядка 180 миллиардов долларов. Средняя зарплата, по последним данным, свыше 150 тысяч тенге. (27 тысяч рублей — прим. ред.). В городах-донорах зарплата выше.

— Как Казахстан справляется с пандемией коронавируса — и в плане экономики, и в плане здравоохранения? Помогает ли государство бизнесам? (Андрей Федоров)

— Конечно, пандемия — это малоприятный факт. Был небольшой период хаоса, но затем правительство всё поставило на рельсы, предоставило преференции бизнесу. Поддержка малого и среднего бизнеса выражена в льготном кредитовании МСБ в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2025», «Экономика простых вещей», программы «Енбек» и «Дорожной карты занятости», а также программой льготного кредитования Нацбанка на пополнение оборотного капитала.

Всё это позволило в какой-то мере помочь бизнесу. Конечно, малый и средний бизнес у нас не так развит, как в Германии, где его 82 процента. К сожалению, у нас объем этого сектора предпринимательства недостаточный — всего 32 процента.

— А казахи — предприимчивый народ?

— Думаю, да. У нас в шутку говорят, что южные казахи намного шустрее северных. У нас есть те, кто создал бизнес с нуля. Известны факты, что кто-то поднимал бизнес даже за рубежом, например, в Непале, Камбодже. Наши бизнесмены занимаются бизнесом и в России — в Санкт-Петербурге, Омске и других городах. Толчок к развитию бизнеса в 90-е годы также дала образовательная программа «Балашак» («Будущее»), в рамках которой наша молодежь обучалась в бакалавриатуре, магистратуре и докторантуре на Западе — в Германии, США, Англии и других странах. С тех пор охват расширился, есть обучающиеся в России, в азиатских странах — Китае, Малайзии и других. Но если раньше студентов отправляли на все дисциплины, то сегодня предпочтительно на высокоточные, инженерные — аэрокосмический мониторинг, вирусология, робототехника и другие.

— Все возвращаются после обучения?

— У программы есть определенные условия: студент должен иметь высокий балл успеваемости, оставляет недвижимость в залог, а после обучения должен проработать по специальности в Казахстане не менее пяти лет. 

«Полностью вакцинировались 8,5 миллионов казахстанцев, это примерно 47% населения»

— Ваше здравоохранение справилось с пандемией коронавируса? Какие меры предпринимали санитарные службы?

— Смотря на Россию, я зеркально вижу нашу действительность. Были у нас периоды и сложных ситуаций, и восстановления. Но мы всё это прошли, и в чем-то даже стали крепче и сильнее. Главное сегодня — это всё-таки иммунизация, вакцинация. На сегодняшний день порядка 9 миллионов человек в Казахстане получили первую прививку, полностью вакцинировались 8,5 миллионов казахстанцев, это примерно 47% населения республики. В Казахстане используют российские вакцины Sputnik V и Sputnik Lite, а также казахскую вакцину QazVac, китайскую Sinopharm и американскую Pfizer. На базе карагандинского фармацевтического комплекса запущено производство российской вакцины Sputnik V. К этому стоит добавить активный обмен опытом врачей между двумя странами.

— Вакцинация у вас платная или бесплатная?

— Бесплатная, кроме Pfizer. Сам я в Казахстане вакцинировался Sputnik V, а по прибытии в Россию ревакцинировался Sputnik Lite. Кстати, в целях иммунизации в Казахстане был прямо бум народных «вакцин» — массово начали употреблять кумыс, саумал и шубат, которые очень хорошо укрепляют иммунную систему. К счастью, в Казахстане это производство сохранилось. В России я пью татарский и башкирский кумыс — не уступает по качеству нашему.

— Вы сказали, что в Казахстане благоприятный налоговый режим. Расскажите поподробнее.

— НДС у нас 12 процентов, КПН (корпоративный подоходный налог), удерживаемый с налогооблагаемого дохода, — 20 процентов. Налоги на имущество и землю объединят в единый платеж, будет упразднен земельный налог для собственников многоквартирных домов. Налоговая нагрузка привлекательная среди стран СНГ.

— Сколько нефти добывают в Казахстане?

Добыча нефти составляет примерно 85 миллионов тонн. Кстати, Татарстан здесь фаворит — добывает 32 миллиона тонн и это на 4 миллиона населения, а у нас 85 миллионов на 19 миллионов. Из добытых 85 миллионов порядка 12 остаются внутри страны. У нас три нефтеперерабатывающих завода, которые производят бензин, дизельное топливо, мазут, авиатопливо, битум.

— У Казахстана есть внешний долг?

— Есть, но порядка 80% внешнего долга приходится на обязательства частных организаций, по которым ни государство, ни рядовые граждане не отвечают. Сегодня в стране политика — не практиковать государственных гарантий, что снижает риски для государства. У нас, как и в России, есть международные резервы — порядка 90 миллиардов долларов, состоящих из активов Национального фонда и золотовалютных резервов. Это наш «парашют». За счет средств Нацфонда была реализована дорожная карта занятости, осуществлены мероприятия по борьбе с коронавирусом, индексация социальных выплат и компенсация регионам в связи со снижением налоговой нагрузки на МСБ и другие.

«С сентября 2021-го авиакомпания Qazaq Air делает два рейса в неделю по маршруту Нур-Султан — Актобе — Казань»

— Когда будет восстановлено железнодорожное сообщение с Казахстаном? (Damir)

— Пандемия изменила ситуацию. Насколько мне известно, популярные железнодорожные маршруты Ташкент-Уфа, Алма-Ата — Казань и в другие города России временно отменены.

— Читатели также просят возобновить прямое авиасообщение между Казанью и Астаной или Алма-Атой.

— С сентября 2021-го авиакомпания Qazaq Air делает два рейса в неделю по маршруту Нур-Султан — Актобе — Казань. В декабре прошлого года я организовал встречу представителей авиакомпании Air Astana и аэропорта «Казань». Надеюсь, в середине 2022 года откроется рейс Казань — Алма-Ата. Возможно, летать будет лоукостер FlyArystan. Мы видим, что платежеспособность наших граждан упала, поэтому будет предложен этот бюджетный маршрут авиакомпании. 

— Казахстан заинтересован в увеличении туристического потока с Россией? Что для этого делается? (Эльза)

— Я надеюсь, что после пандемии турпоток увеличится, потому что нам есть что показать друг другу. Я как алмаатинец всегда буду приглашать в свой родной город. В Алма-Ате есть и горы, и высокогорный каток «Медео», а 200 километров отъезжаешь — уже барханы и озёра. Казахстан уникален тем, что у нас есть и горы, и пустынная местность, и море. Кстати, в последнее время очень развивается Каспий — там солнечных дней больше, купальный сезон продолжается четыре-пять месяцев.

— Насколько у вас развит внутренний туризм?

— Пандемия сыграла очень важную роль для развития внутреннего туризма. В Алма-Ате популярен терренкур  — пешая тропа вдоль реки. Лично я последние два года провожу отпуск на озере Балхаш. Конечно, инфраструктура не такая богатая, как в развитых туристических странах, но у нас такая природа, что туризм следует развивать и продвигать.

— Какие культурные мероприятия Казахстан планирует провести в Татарстане в 2022 году — выставки, концерты, спектакли? (Маршида)

— И прошедший год был богат на культурные мероприятия. Гран-при фестиваля мусульманского кино получила картина из Казахстана — «18 килогерц» режиссера Фархата Шарипова. Но самое удивительное, на фестивале презентовали первый совместный татаро-казахский фильм «Тарлан», снятый по повести Галимджана Ибрагимова «Алмачуар». Этот фильм был снят к 30-летию независимости Казахстана и 135-летию со дня рождения Галимджана Ибрагимова. Надеюсь, в 2022 году мы его увидим на экранах.

Мы также планируем участие казахстанских исполнителей в праздновании Науруза и Сабантуя. Есть задумка в проведении выставки картин казахстанских художников. Этнофольклорный ансамбль «Сары арка» Астраханского регионального культурного центра имени Курмангазы планирует посетить Казань и выступить с концертной программой.

«Многое у Татарстана можно перенять. Какой музыкальный татарский народ!»

— Вопрос читателя: «Несколько раз встречал татар из Казахстана в Казани, удивило, что они большие патриоты Казахстана. Как посольство работает с ними?» Другой читатель спрашивает: «Есть ли при посольстве курсы казахского языка?»

— При посольстве Казахстана в Москве имеются курсы казахского языка в режиме онлайн, их можно найти на сайте. К сожалению, в консульстве пока нет такой возможности, но мы прорабатываем, как это осуществить.

— Какой Казахстан сегодня, каков ее культурный код?

— Думаю, как в любой семье, культурный код заключается в передаче традиций из поколения в поколение. У нас сохранились традиции — уважение к старшим, гостеприимство. Можно проследить, сколько у нас сохранено традиций, начиная с самого рождения: «кыркынан шыгару», что дословно означает «выход из сорокодневного возраста», «тұсау кесу» — первые шаги ребёнка, «сундет той» — обряд обрезания, женитьба и т. д. И свадьба у нас не одно мероприятие, а это огромная череда обрядов. Сохранение традиций в семье воспитывает у молодого поколения уважительное отношение к традициям, истории и культуре народа. Многое и у Татарстана можно перенять. Какой музыкальный татарский народ! У вас много музыкальных каналов.

— Ваши певцы весь мир завоевали!

— Не спорю. Иногда даже гордыня берет… Скриптонит, Иманбек, Димаш. Они известны и за рубежом, и в Казахстане.   

— Димаш Кудайберген очень известен в России, его Игорь Крутой раскручивает…

— Широкую известность он приобрел в Китае после участия в музыкальном шоу, его там признали, и пошла популярность в США, России. Кстати, в финал российского «Голоса» 10-го сезона вышли два казахстанца — Алишер Каримов и Ернар Садирбаев.

«Русский язык у нас не ущемляется»

— Кроме казахского и русского, какие языки народов Казахстана имеют специальные статусы?  (Назиф Мириханов)

— Согласно конституции Республики Казахстан, казахский язык является государственным, а русский — языком межнационального общения. Русский язык у нас не ущемляется.

— Русский изучается в школах в обязательном порядке?

— По данным министерства образования, в данный момент в стране насчитывается около 7 тысяч государственных школ, из них 53,6 процента ведут обучение только на казахском языке, 16,6 процента — на русском языке, 29,4 процента — на казахском и русском языках. В республике поддерживается развитие языков других этносов. В Казахстане работают школы с такими национальными языками обучения, как уйгурский, узбекский и таджикский. Их выпускники имеют право выбрать язык сдачи ЕНТ (единое национальное тестирование), но только казахский или русский.

— Китайский язык в Казахстане изучают? Вы же соседи, потенциал взаимодействия огромный.

— Да, Китай вошел в пятёрку стран, где обучаются наши студенты. Соседей надо уважать и понимать. Наш президент говорит на китайском языке, и взаимодействие между странами очень активное

«Есть утверждения, что Чингисхан родился на казахстанской территории»

— От наших историков мы слышали, что в Казахстане идет изучение истории Золотой орды. Расскажите немного об этом.

— Да, создается институт Джучи, и его целью является изучение не самого Джучи, а его улуса, связанного с историей Золотой Орды и Казахского ханства вплоть до Кенесары-хана, так как в обоих этих государствах правили его потомки.

— У вас уже стоят памятники Чингисхану?

— О таких случаях я не слышал. У нас больше пропагандируются казахские батыры. Хотя есть утверждения, что Чингисхан родился на казахстанской территории.

— Ерлан Узанович, спасибо за познавательный разговор. Успехов вам!