Проблема безнадзорных животных решаема

Президент Российской Федерации В.В. Путин в приветствии участников первого Всероссийского съезда защитников животных отметил, что доброе, сострадательное отношение к животным, защита их от жестокого обращения – значимый показатель высокого уровня культуры гражданского общества, неотъемлемая составляющая его духовно-нравственного развития. По сути это касается не только участников съезда, но и всех граждан России, в том числе и тех, кто осуществляет реализацию и контроль по программе ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск). Реализация ОСВВ имеет несколько проблем, - одна из которых пополнение популяции животных без владельцев. К сожалению государство игнорирует эту проблему, а именно деятельность разведенцев, которые систематически, на протяжении длительного времени проводят вязки и продают помёты животных сомнительного племенного качества, без документов, извлекают прибыль, не облагаемую налогом на доходы физических лиц», - отмечает Марина Коротаева, доцент Ставропольского филиала Президентской академия. Не меньшая проблема - в каких условиях содержатся животные производящие помёты для продажи. Условия содержания не редко попадают под признаки жестокого обращения с животными, - таких примеров очень много: содержат в тесных клетках, без выгула, на чердаках и сараях, нарушаются санитарно-гигиенические нормы, но главное- это животные, находящиеся в мученических, садистских условиях. В питомниках ведутся племенные книги и каждый щенок, котёнок зарегистрирован и имеется фиксация кому он был продан. Племенное разведение достаточное дорого, как правило питомники не имеют прибыли и держатся на энтузиазме и любви к животным определенной породы. Разведенцы не задумываются о качестве, не переживают за животных, для них главное прибыль. Есть требование систем и клубов о возможности продажи помётов только после вакцинации и ревакцинации. В среднем в 3,5-4 месяца не раньше. Разведенцы продают не вакцинирование и не ревакцинированные помёты, не редко больных, но имеют прибыль, которая не контролируется и не облагается налогом. Данная ситуация не простая в правовом рассмотрении действий разведенцев. С одной стороны, имеются все признаки предпринимательства: систематичность, самостоятельность, регулярность, направленность на получение прибыли, определённый риск, длительность, совершение сделок, но с другой стороны состав незаконного предпринимательства сконструирован так, что не имеются указание на наличие регистрации и лицензии у лица занимающимся разведением животных. Однако отсутствие лицензии или регистрации, что законодательно не предусмотрены для разведения и продажи животных, -необходимо чтобы такая деятельность наносила ущерб гражданам или государству и состояла в причинно-следственной связи между деятельностью и наступившим последствием. Но последствия в виде пополнения популяции безнадзорных животных сложно проследить в связи с конкретным разведенцем. Следовательно, это должно решаться исключительно на законодательном уровне, - действий государства по запрету разведения животных вне сертифицированных питомников. «Обозначенная проблема и пути её решения несомненно помогут достичь реализации ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - отметила доцент Ставропольского филиала Президентской академии Марина Коротаева.