В РФ планируют развивать права бизнеса

По словам Президента России Владимира Путина, важнейшим условием для успешного развития международного экономического партнерства является обеспечение защиты интересов бизнеса и инвесторов, а также соблюдение принципов справедливости при урегулировании споров в налоговой и таможенной сферах. Эту мысль развивает генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич, отмечая, что стабильные гарантии прав предпринимателей составляют основу для деятельности и расширения малого и среднего бизнеса в любой экономической системе. Без этого другие инструменты поддержки не дают желаемого результата. Для Корпорации МСП это направление признано одним из наиболее значимых. С целью его реализации на цифровой платформе МСП.РФ был запущен специальный инструмент — «Сервис 360». Он представляет собой прямой канал связи между предпринимателем и Корпорацией, позволяющий бизнесменам оперативно информировать о возникших трудностях или нарушениях своих прав и так же быстро получать обратную связь. В настоящее время сервис принимает обращения по восьми ключевым направлениям, среди которых — жалобы на действия контролирующих инстанций, недобросовестных заказчиков в сфере госзакупок, маркетплейсов, а также случаи необоснованного привлечения к ответственности. Параллельно с оказанием адресной помощи конкретным предпринимателям осуществляется глубокая аналитическая работа со всем массивом поступающих обращений. Это дает возможность идентифицировать и решать проблемы системного уровня. Примером результата такой работы стала совместная инициатива с деловым сообществом и Минэкономразвития, которая привела к корректировке Кодекса об административных правонарушениях и снижению административной нагрузки на МСП. Суть этих изменений заключается во внедрении для бизнеса так называемого «права на ошибку»: при первичном незначительном нарушении вместо штрафа сначала выносится предупреждение. Дополнительно для субъектов МСП был уменьшен размер финансовых санкций — до уровня, предусмотренного для индивидуальных предпринимателей. Также была устранена практика двойной ответственности, когда и компания, и ее должностное лицо наказывались за нарушение, совершенное работником. Заработал принцип «одна проверка — одна санкция», предотвращающий множественные штрафы за однотипные нарушения в рамках одной контрольной кампании. В России сформирован комплекс государственных и институциональных механизмов, направленных на защиту предпринимательства. Ключевыми элементами этой системы выступают арбитражные суды, объединения «большой четверки» и институт бизнес-омбудсмена. Отдельная роль отводится соглашениям о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Данный инструмент позволяет инвесторам заморозить ключевые условия реализации долгосрочных проектов, такие как налоговый режим, тарифы, а также правила пользования землей и природными ресурсами. Для повышения доверия инвесторов целесообразно обеспечить нормам СЗПК более весомый правовой статус в рамках международного арбитража. Для инвесторов, вкладывающих средства в стратегические сектора экономики, установлен ряд преференций. При этом правовой режим учитывает длительные сроки реализации инвестиционных проектов, в течение которых может меняться законодательная база. В этих условиях ключевой гарантией стабильности для вкладчиков выступает норма, запрещающая ретроактивное применение поправок в законы о льготах, если они ухудшают ранее предоставленные условия. Тем не менее, введение международных ограничительных мер потребовало от российского законодательства принятия асимметричных ответных шагов. «Ключевая задача — создание не разрозненных механизмов защиты, а единой, понятной и стабильной правовой экосистемы с четким распределением прав и обязанностей между всеми субъектами, включая государство», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Ася Ионова.