Приоритеты расставлены. Как изменится жизнь ульяновцев после обращения Президента

21 апреля президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в 17-й раз выступил с ежегодным Посланием Федеральному собранию. Обращение прошло в Москве в Центральном выставочном зале «Манеж», длилось 1 час 20 минут и транслировалось в прямом эфире через Сеть и ТВ на весь мир.  Владимир Путин: Сбережение народа России - наша высшая национальная задача   В своем выступлении глава государства затронул актуальные вопросы социальной политики, здравоохранения, экономики, экологии, а также подвел итоги борьбы с пандемией коронавируса.  «НГ» публикует главные высказывания президента.  Сработали на опережение  В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределенностью. И это действительно было так. Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твердая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.  Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обес­печить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приема больных с корона­вирусной инфекцией.  Анализ ситуации шел в те дни, да и позже непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столк­нулись, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.  За кратким перечислением мер - огромный напряженный труд миллионов людей во всех регионах  Российской Федерации.  Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.  Вакцинация победит коронавирус  Настоящий прорыв совершили наши ученые, и сейчас Россия обладает тремя надежными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет - прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.  Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растет. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.  Еще раз обращаюсь к гражданам: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб. Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать коллективный иммунитет. Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Еще раз обращаюсь с призывом ко всем: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с труднопредсказуемыми последствиями.  Сохраним здоровье людей  Опасность вируса еще сохраняется. Но уже сейчас мы должны четко определить, как будем лечить нанесенные им раны, восстанавливать здоровье людей.  В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый прием пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.  Прошу правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учетом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объеме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.  Одна из мишеней, по которой прицельно бьет коронавирус, - это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами прежде-временной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.  Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.  Добьёмся роста населения  Сбережение народа России - наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновленной Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, о развитии экономики, образования и культуры.  Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.  Сделаем доступным детский отдых  Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.  Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь. Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма и уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.  Поможем родителям  Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.  Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама или папа в одиночку воспитывают ребенка. И в свидетельстве о рождении, - извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, - и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Ее размер в среднем по стране составит 5 650 рублей.  И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают еще и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребенка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги. Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит  6 350 рублей в месяц.  Сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребенком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.  Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдем. Но этого еще не произошло. И в этой связи предлагаю провести еще одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведем в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребенка в школу.  Установим доплаты учителям  С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году мы на этот счет вели дискуссии. Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату, пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.  Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка  60 процентов выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.  В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах еще 45 тысяч бюджетных мест. Не менее  70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.  Усилим ответственность за ущерб природе  Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счет природы - убери за собой. Здесь нужно действовать жестко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности. Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки.  Поддержим регионы рублём  Нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортеров. Мы уже, конечно, идем по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортеров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.  Прошу правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов.  Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объем коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения  до 2029 года.  Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну, мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также  до 2029 года.  Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя.  Задача правительства - сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощью рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать.  Газифицируем посёлки и деревни  Благоустройство городов и поселков, рост жилищного строительства - важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живет в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.  Прошу правительство сов­местно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны.  Недоброжелателям ответим быстро и жёстко  Смысл и содержание политики России на международной арене - обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. В некоторых странах завели пренеприличный обычай - по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Мы ведем себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет асимметричным, быстрым и жестким.  Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чем не жалели.  При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придет в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.  Председатель Экологической палаты Ульяновской области Алексей Сидоров: - Владимир Путин поставил задачу сократить вредные выбросы в атмосферу в 12 крупных индустриальных центрах на 20 процентов. В регионе руководители предприятий придерживаются тех же принципов. В городе есть четко сформулированные нормативы. Если открывается предприятие, на нем должны работать системы очистки. Сейчас очень важно грамотно выстроить эту систему и внедрить ее во все районы области. Контроль за соблюдением норм лежит на государстве, но я могу заверить, что многие предприниматели охотно идут на соблюдение всех требований. Они ведь тоже граждане страны: дышат со всеми одним воздухом, пьют ту же воду. Руководитель ресурсного центра по развитию добровольчества Ульяновской области  Людмила Князькова: - В Послании Федеральному собранию президент обозначил, что необходимо поощрить молодежь, которая в период пандемии активно присоединилась к волонтерскому сообществу в рамках акции взаимопомощи. Ряд мер поддержки добровольцев разработан и в Ульяновской области, во время своей деятельности волонтер мог получить возмещение затрат, связанных с питанием, проездом и сотовой связью, также организовано санаторно-курортное оздоровление и страхование жизни и здоровья. Более  1 500 волонтеров Ульяновской области воспользовались данными мерами поддержки. Напомню, что в период пандемии к акции взаимопомощи #МыВместе присоединились более 2 000 жителей Ульяновской области, которые помогали доставлять продукты, медикаменты, помогали в медицинских учреждениях и трудились автоволонтерами. Очень важный посыл был и по изучению истории в современных форматах, на территории Ульяновской области активно свою деятельность ведут «Волонтеры Победы», ребята проводят исторические интеллектуальные игры и квесты, основанные на воспоминаниях ветеранов Великой Отечественной войны. Совсем скоро, 29 апреля, состоится уже традиционный «Диктант Победы», у наших школьников интерес огромный, тем более что победители приглашаются на парад Победы в Москве. Председатель Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи» Сергей Терехин: - Молодежь должна понимать, что семья - основа жизни, детей нужно рожать и растить. Правительство выработало много хороших мер соцподдержки, например, повысило размер пособий детям от 3 до 7 лет. Расширение возможностей использования маткапитала молодым семьям на первого ребенка позволяет не бояться планировать свое будущее. Директор - художественный руководитель Ульяновского театра юного зрителя NEBOLSHOY театр, заслуженный артист РФ Эдуард Терехов:  - С учетом того, что у нас есть ограничения в совместных проектах с Западом, нам нужно самостоятельно развиваться по целому ряду направлений. И у самих инициаторов фантазия должна работать без ограничений. Нужно стремиться сделать то, что еще не могут сделать другие. И делать это лучше и быстрее других. И сегодня такие возможности есть. А грантовая поддержка от Президентского фонда культурных инициатив является хорошей мотивацией работать в этом направлении. Директор центра «Парус надежды» в Кузоватово Наталья Абдуллина: - В своем ежегодном Послании Федеральному собранию президент России уделил большое внимание поддержке семей с детьми. Сделано много, но необходимо создать целостную систему поддержки семьи, начиная от самого начала создания. Поддержка беременных с раннего срока, оплата больничного в размере 100% родителям с детьми до 7 лет, очень важное решение о ежемесячной выплате на ребенка в неполных семьях. Такая поддержка со стороны государства даст возможность семье жить стабильно, быть увереннее в завтрашнем дне. Многодетная мама из Ульяновского района Мария Дроздова:  - Я могу сказать, что это очень хорошая помощь, для нашей семьи это радостная весть. Мы очень рады, что наш президент уделяет внимание многодетным, старается нас поддерживать. Выплаты, которые мы получали в период пандемии, были подспорьем для всех нас, ведь многие теряли работу, у кого-то заработок снижался. У нас в семье семь детей, трое из них - школьники, поэтому деньги мы потратим на одежду для них.