Владимир Путин подписал указ о военных сборах резервистов. Кого коснется «переподготовка»
Президент России Владимир Путин подписал указ о призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году. Документ опубликован в среду на официальном портале правовой информации. Призывать в 2023 году граждан РФ, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, органах государственной охраны и органах Федеральной службы безопасности, — говорится в документе. Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан на военные сборы и проведением этих сборов. Указ вступает в силу со дня опубликования.
Юридическая основа.
Сборы граждан РФ, находящихся в запасе Вооруженных сил, являются плановым мероприятием по совершенствованию боевой выучки резервистов и проводятся ежегодно. Указ о призыве военнослужащих запаса на сборы подписывает Президент РФ. На основании указа Главы государства мобилизационное управление Минобороны готовит соответствующую директиву, которая поступает в военкоматы регионов. Только после этого начинается рассылка повесток гражданам, находящимся в запасе.
Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», на сборы («переподготовку») призывают граждан из запаса — лиц, прошедших срочную службу, выпускников военных кафедр, освобожденных от армии по достижении 27 лет и даже граждан, прошедших альтернативную службу.
Кроме того, на сборы призывают и резервистов — граждан, заключивших после службы в армии контракт с Минобороны РФ о зачислении в мобилизационный резерв.
В федеральном законе установлены ограничения и возрастной ценз. Так, по ст. 55 от сборов освобождаются сотрудники МЧС, учителя, студенты-очники, сенаторы, граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, лица с непогашенной судимостью и граждане с бронью на период мобилизации. От сборов также могут освободить по состоянию здоровья или в случае опеки над несовершеннолетними родственниками.
Что касается возрастных ограничений, то призыву подлежат рядовые и сержанты возрастом до 35 лет, младшие офицеры (от младшего лейтенанта до капитана) — до 50 лет, старшие — до 55 лет.
Правила проведения сборов регламентированы постановлением правительства №333. Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, — говорится в документе. Такая подготовка может проводиться в виде «плановых занятий, учений, тренировок и практической работы по обслуживанию вооружения, военной техники и других материальных средств неприкосновенного запаса».
Что такое «военные сборы».
Военные сборы могут быть двух видов — учебными и проверочными («по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов»). Место и время проведения сборов определяются Минобороны. Отдельно оговаривается, что их продолжительность не может превышать двух месяцев. При призыве на сборы проводится медкомиссия. На время сборов участвующие в них граждане приобретают статус военнослужащих.
По закону лица, состоящие в запасе, могут быть отправлены на военные сборы не чаще одного раза в течение трех лет. При этом общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за все время пребывания в запасе, не должна превышать 12 месяцев. На время сборов за резервистами сохраняется рабочее место, им полагается выплата среднего заработка и возмещение расходов на проезд, которые компенсируются Минобороны. Одновременно работнику положен оклад по воинской должности и по званию.
Все получившие повестку обязаны в течение двух суток прибыть по месту вызова.
Ответственность за неявку на военные сборы установлена ст. 21.5 КоАП РФ о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету. Речь идет о штрафе от 500 до 3 тыс. рублей.
Резервисты не могут привлекаться к выполнению боевых задач, действовать при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов. За ними также не закрепляется оружие или техника, дисциплинарный арест к запасникам не применяется.
Число призываемых резервистов и распределение их контингентов по военным округам России является закрытой информацией и в указах Президента РФ не публикуется.
По материалам ТАСС и «КоммерсантЪ».